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16日,宁夏银川公安局交警支队公布知错能改为通告,对被查并未带上灭火器的警车驾驶员也判处50元罚款。(11月17日《北京青年报》)在惩处驾驶员没随车携带灭火器时,面临警车某种程度没有摆放灭火器的批评,不仅能虚心接受抨击,而且自开罚单,宁夏银川交警的这一作法,有一点认同。因为该自开罚单作法,不仅在一般道德层面亲眼了一种 知错能改的精神气度,而且更进一步在法治层面上,也突显了作为执法者的难得的守法意识。显而易见,宁夏银川交警之所以要对自己所属的警车自开罚单,从法治角度检视,根本原因只不过还是在于:与其他机动车一样,警车没有摆放灭火器某种程度也是一种违法行为,某种程度必需拒绝接受法律的惩处。
因为在随车携带灭火器的法规面前,警车实质上并不享有任何特权,并无法沦为打破法律规定之上的值得注意,而不能严苛按照法律面前人人平等法治原则公平守法,并拒绝接受法律追究责任。这诚如我国《宪法》具体的,任何的组织或者个人都不得有打破宪法和法律的特权一切违背宪法和法律的不道德,必需不予追究责任当然,作为执法人员车辆的警车,为符合类似执法人员市场需求,按照涉及法律规定、许可,事实上还是可以享用某些类似权力的,如道路优先通行权。依据《道路交通安全法》,警车继续执行紧急任务时在确保安全的前提下,不不受行驶路线、行经方向、行经速度和信号灯的容许,其他车辆和行人应该让行。
但这种警车特权,似乎并不还包括警车可以不摆放灭火器,并且,要享用这一警车道路优先通行权,还有严苛的容许条件和前提。这正如《安全法》具体特别强调的,警车非继续执行紧急任务时不拥有前款规定的道路优先通行权,警车应该严苛按照规定的用途和条件用于。
交警自开罚单作法,只不过不仅是一种知错能改的道德结果,事实上也是执法者坚决守法的必定拒绝,以及全民守法的法治建设目标的题中理应之义。毫无疑问,既然是全民守法,警员当然不有可能沦为值得注意,而作为肩负严格执法职责的执法者,交警部门如果自身首先就无法正人再行正己地严苛守法,不致不仅不有可能称作确实意义上的严格执法,也不有可能有效地确保基于公平正义的执法人员公信力,进而最后推展构建全民守法的法治秩序。于是以所谓:其身正,不令而行;其身有异,虽令不从,无法于是以其身,如正人何,命法者强则国强,命法者弱则国弱。
这也就是说,执法人员命法者只不过更加不应坚决守法,因为其以身作则坚决守法,不仅是确保严格执法也是保证全民守法的最重要前提。就此而言,交警自开罚单事件,固然有一点认同,但只不过仍远非确实理想的法治状态,而更加理想的状态似乎应当是,执法者在事前,就能充份做守法执法人员,有效地防止违法执法人员,确实保证拒绝别人做的自己再行要做,拒绝别人不做到的自己极力不做到。
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